為中國(guó)花卉發(fā)展提對(duì)策
發(fā)布者：魏殿生 楊淑艷 發(fā)布日期：2004-05-15 點(diǎn)擊次數(shù)：1224100
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：突出發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這為花卉業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，也拓展了花卉貿(mào)易發(fā)展空間。再結(jié)合我國(guó)花卉業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，現(xiàn)提出我國(guó)花卉業(yè)發(fā)展的總體思路和對(duì)策。
我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持走民辦公助的道路；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我國(guó)氣候、品種和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，合理布局，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；以依靠科技創(chuàng)新為手段，突出加大花卉新品種培育力度，加快花卉種質(zhì)資源的開發(fā)和保護(hù)，樹立名優(yōu)民族花卉品牌，培育拳頭產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和出口創(chuàng)匯能力；以制定和完善相配套的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為工作重點(diǎn)，加快質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化行業(yè)管理，引導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
具體發(fā)展對(duì)策如下：
1．加強(qiáng)宏觀規(guī)劃指導(dǎo)，合理布局，制定優(yōu)惠政策。
各級(jí)政府管理部門應(yīng)加大對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度，根據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)化需求制定和完善促進(jìn)花卉業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)；組織開展我國(guó)花卉業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略研究，制定全國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，突出重點(diǎn)和特色，建立以云南為主的鮮切花產(chǎn)區(qū)，以廣東、福建、海南為主的觀葉植物及切葉產(chǎn)區(qū)，以北京、上海、重慶等大城市周邊為主的盆花產(chǎn)區(qū)，以內(nèi)蒙古、上海、甘肅為主的花卉種子（苗、球）產(chǎn)區(qū)，以江蘇、浙江、河南為主的綠化苗木產(chǎn)區(qū)；要改善花卉產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，國(guó)家要拿出專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)搞生產(chǎn)和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新品種研發(fā)、出口運(yùn)輸?shù)?，鼓?lì)各行各業(yè)投資花卉業(yè)，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上原則，加大資金投入；要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的參謀、助手、橋梁、紐帶作用，為企業(yè)發(fā)展導(dǎo)航。
2．加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。
繼續(xù)組織力量制定相關(guān)花卉國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)，完善花卉標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并積極組織貫徹實(shí)施；抓好貫徹標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，率先在“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”、“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”中推行標(biāo)準(zhǔn)；在“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；建立花卉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，組織開展花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
3．實(shí)施科技興花戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。
開展全國(guó)花卉野生和栽培種質(zhì)資源普查，摸清家底，制定保護(hù)名錄，加強(qiáng)保護(hù)和合理開發(fā)；開展新品種培育和改良工作，組織科研、教學(xué)單位與大型生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，積極開發(fā)和利用我國(guó)野生花卉資源，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名特優(yōu)新品種，形成育種、良種繁育和生產(chǎn)一體化，盡早實(shí)施花卉種子、種苗、種球自給能力；積極研究、引進(jìn)、推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；促進(jìn)栽培設(shè)施的系列化與標(biāo)準(zhǔn)化，要研制適合我國(guó)不同地區(qū)、不同花卉、不同造價(jià)的新型實(shí)用溫室，盡快實(shí)現(xiàn)溫室生產(chǎn)的系列化和標(biāo)準(zhǔn)化。
4．堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，健全市場(chǎng)流通體系。
要逐步建立健全符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代花卉營(yíng)銷體系，加強(qiáng)花卉保鮮、貯運(yùn)和市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)；花卉市場(chǎng)建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，逐步形成拍賣市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)（花店、花攤）功能各一、層次分明的花卉流通體系，在完善市場(chǎng)主渠道建設(shè)的基礎(chǔ)上，推行網(wǎng)上購貨、訂單交易、連鎖經(jīng)營(yíng)、代理制等現(xiàn)代營(yíng)銷方式；制定交易規(guī)則，提高市場(chǎng)透明度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范性管理和有效監(jiān)督。
5．加強(qiáng)信息交流，提供信息服務(wù)。
各地要重視信息工作，有條件的單位、企業(yè)、個(gè)人都應(yīng)建立花卉信息網(wǎng)絡(luò)，疏通信息渠道，行業(yè)管理部門和協(xié)會(huì)要及時(shí)公布有關(guān)信息動(dòng)態(tài)，為花卉生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)管理者提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
--來源：【中國(guó)花卉報(bào)】