王岐山：樹立科學發(fā)展觀 全面提高首都綠化水平
發(fā)布者：唐開文 發(fā)布日期：2004-03-04 點擊次數(shù)：1061498
近日，首綠委總結(jié)2003年首都綠化美化工作，部署2004年工作，并表彰2003年度首都綠化美化先進單位和積極分子。北京市委副書記、市長、首都綠化委員會主任王岐山要求，要按照“三個代表”重要思想要求，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，以求真務實的作風，建設首都良好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
2003年，首都綠化美化建設認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤總書記視察北京工作時的重要講話精神，認真實踐“三個代表”重要思想，按照市委、市政府和首都綠化委員會的部署，全市共造林3．93萬公頃，植樹5112萬株。2004年，本市將繼續(xù)推進首都綠化林業(yè)三大體系建設，完善三道綠色屏障，抓好五項重點工程，完成市政府56件實事中的綠化任務，具體指標是完成綠化造林3．47萬公頃。
王岐山指出，首都綠化美化工作成績的取得，是黨中央、國務院高度重視和關懷的結(jié)果，是首都各行各業(yè)的廣大干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。特別是與中直機關、中央國家機關和駐京解放軍部隊、武警部隊，對首都綠化美化建設多年來給予大力支持密不可分。他代表市委、市政府和首都綠化委員會，向中直機關、中央國家機關的領導和廣大干部職工，向駐京解放軍部隊、武警部隊的廣大指戰(zhàn)員，向戰(zhàn)斗在首都綠化美化建設第一線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
王岐山指出，北京作為首都，要達到生態(tài)環(huán)境水平一流的現(xiàn)代化國際大都市，今后的綠化建設任務更加艱巨。2004年首都綠化建設尤其要抓好以下工作，要全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。黨的十六大和十六屆三中全會總結(jié)20多年改革開放的經(jīng)驗，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，提出了“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的重要原則，為首都綠化建設指明了方向。我們要按照“三個代表”重要思想要求，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共進。
王岐山指出，要建首善之區(qū)、創(chuàng)一流水平，使首都綠化建設再上新臺階。胡錦濤總書記去年年初來北京視察工作時指出：“要做好城市綠化工作，美化環(huán)境，改善城市面貌，提高群眾的生活質(zhì)量。抓好生態(tài)環(huán)境建設，切實做好退耕還林工作，植樹種草，不斷改善北京市周圍的生態(tài)條件”，要求北京各方面走在全國的前列。我們一定要把綠化造林作為首都經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，賦予極其重要的地位，加快構(gòu)筑首都的三道綠色生態(tài)屏障，把北京建設成為全國生態(tài)環(huán)境一流的首善之區(qū)。要廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，大力開展群眾性的植樹造林。還要抓住那些對首都生態(tài)建設有著全局性影響的關鍵區(qū)域，通過大工程帶動全市的大發(fā)展，要堅持高標準規(guī)劃，高質(zhì)量建設，高效能管理。要充分發(fā)揮首都的科技優(yōu)勢，人才優(yōu)勢，運用先進的科學生產(chǎn)技術(shù)和管理手段，提高科技對首都綠化建設和生態(tài)質(zhì)量改善的貢獻率。要尊重自然規(guī)律，堅持因地制宜，注重植物多樣性建設。
王岐山還指出，要正確處理好綠化建設和經(jīng)濟、社會發(fā)展的關系，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的利益。各級黨委和政府一定要認識到，綠化造林、改善生活不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且是一場深刻的社會變革，各級領導干部一定要制定和運用政策調(diào)整好各種利益關系。要處理好綠化造林與農(nóng)民利益的關系，各級政府要加大公共財政的投入。凡占用農(nóng)民承包土地進行綠化的，不僅要給足農(nóng)民補償，更要研究解決好農(nóng)民的就業(yè)和社會保障。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好全局與局部、集體與個人、長遠與近期、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。
王岐山強調(diào)，要堅持深化改革，推進體制、機制和政策的創(chuàng)新。要創(chuàng)建鼓勵社會力量跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展綠化事業(yè)的新體制。要加快推進森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)，發(fā)展非公有制林業(yè)，實現(xiàn)所有制多元化。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者等，都可單獨或合伙參與綠化林業(yè)的開發(fā)建設。各級政府要為各種經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，對參與林業(yè)建設的，要給予享受政府優(yōu)惠、扶持政策的權(quán)利。要創(chuàng)新機制，要進一步實行分類經(jīng)營，采取不同的管理體制、經(jīng)營機制和政策措施。對公益性的公共綠地的建設與管理，要按照城市基礎設施項目列入城市基本建設規(guī)劃。要政策創(chuàng)新，各級黨委和政府要解放思想，堅持政府主導和市場機制相結(jié)合，不斷創(chuàng)新、完善相關政策。要放開綠化造林經(jīng)營權(quán)，調(diào)動社會造林、育林的積極性。對商品林的開發(fā)建設，要制定出適合首都實際的扶持政策。他要求，各級黨委和政府一定要把綠化林業(yè)工作放到重要位置，搞好規(guī)劃、落實責任、增加投入、抓好檢查，為實現(xiàn)新北京、新奧運戰(zhàn)略構(gòu)想而努力奮斗。
--來源：【北京日報】