新冠肺炎疫情突襲，給正常進行的林業(yè)各類事項按下了“暫停鍵”。搶時間，搶進度，補短板，補缺口！全省林業(yè)系統(tǒng)牢記初心使命，奮發(fā)擔當勇作為，著力抓好疫情后的各項林業(yè)工作，在推進林業(yè)高質量發(fā)展、建設林業(yè)強省上勇爭先。
全面禁止非法野生動物交易
2月24日，《關于禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》獲表決通過。省林業(yè)局立即下發(fā)通知，要求各級林業(yè)主管部門將貫徹《決定》作為當前的重點工作，把《決定》宣傳到全省所有從事野生動物人工繁育和經營利用的企業(yè)、個人，并認真做好政策解讀和解釋工作。
3月1日前，各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門回收并銷毀所有單位或者個人持有的野生動物經營利用許可證，組織力量對現(xiàn)有的野生動物人工繁育和經營利用產業(yè)進行全面排查清理，加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，筑牢公共衛(wèi)生安全防線。
省林業(yè)局嚴禁單位和個人沒有人工繁育許可而進行馴養(yǎng)繁育、有人工繁育許可證但沒有開展人工繁育活動或超范圍馴養(yǎng)繁育野生動物。對沒有在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照就開展繁育利用活動的單位和個人，按相關法規(guī)處理；開展人工繁育和經營利用活動不規(guī)范的單位和個人，必須認真做好整改。
全省林業(yè)主管部門還聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門繼續(xù)對野生動物人工繁育利用場所，包括餐館酒店，農（集）貿市場排查清理，一旦發(fā)現(xiàn)非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物行為，堅決從快從嚴從重查處。
另一方面，我省將積極穩(wěn)妥推進食用類野生動物馴養(yǎng)企業(yè)轉產，并根據(jù)實際情況給予企業(yè)一定補償，幫助企業(yè)平穩(wěn)退出，妥善化解有關矛盾。
出臺政策“組合拳” 恢復森林旅游
3月22日，省林業(yè)局主要負責人來到南昌市新建區(qū)象山森林公園，以普通游客身份掃描贛通碼、測體溫、自費購票到公園景區(qū)體驗森林旅游。他還向森林公園負責人詳細了解了公園復工復產的有關情況，鼓勵公園負責人在做好疫情防控的同時，積極開展森林旅游服務。
隨著疫情防控形勢逐漸向好，全省森林公園和森林旅游景區(qū)景點正在有序恢復開放。為帶頭落實省委、省政府“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”要求，促進全省森林旅游業(yè)全面復蘇，省林業(yè)局近日向全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工發(fā)出倡議，鼓勵利用休息時間，自費參與森林旅游，帶動親友以“自助游、自駕游、家庭游、微團游”形式，引導公眾走進森林氧吧、體驗森林美景，以實際行動支持森林旅游企業(yè)渡過難關。
3月10日，省林業(yè)局印發(fā)《關于支持森林旅游景區(qū)景點復工復產八條措施的通知》，要求全省各級林業(yè)主管部門和森林旅游管理機構，全面落實省委、省政府“兩手抓、兩促進”推動復工復產的決策部署，全力加強疫情科學防控；指導森林旅游企業(yè)與當?shù)匾咔榉揽夭块T建立協(xié)調聯(lián)動機制，在落實防控措施、加強衛(wèi)生管理、確保員工健康安全的前提下，有序推進全省森林旅游景區(qū)景點復工復產。
《通知》明確，省林業(yè)局將全面落實有關項目扶持政策，支持國家級森林公園申報實施中央預算投資的林相改造項目。鼓勵保障性苗圃以成本價援助景區(qū)景點開展春季造林綠化苗木，對援助的林木種苗將納入省級苗木補助范圍并優(yōu)先安排。支持有關景區(qū)抓緊實施松材線蟲病疫木集中清理，并相應預撥防治資金；鼓勵各景區(qū)景點全面加強森林防火工作，支持利用項目資金實施防火林帶建設；鼓勵森林公園和森林旅游景區(qū)景點積極申報創(chuàng)建“省級示范森林公園”“省級森林體驗（養(yǎng)生）基地”“國家森林康養(yǎng)基地”，推進森林旅游目的地基礎設施建設和森林康養(yǎng)特色產業(yè)發(fā)展。對2020年品牌創(chuàng)建成功的，將適當獎補。對既是國有林場又是景區(qū)的單位，在國有林場管護用房建設等項目安排中將給予傾斜，對承租林業(yè)行政事業(yè)單位和國有林業(yè)企業(yè)生產經營用房的企業(yè)、個體工商戶，實行“1個月房租免收、2個月租金減半”的政策。
“林農快貸”解決林農燃眉之急
3月初以來，湘東、青原、石城、廣豐、樂安、宜黃等各縣（區(qū)）林業(yè)局通過微信公眾號、微信群、張貼宣傳資料、發(fā)放宣傳單、上門講解等多種形式，向林農、林企宣傳推廣“林農快貸”政策，幫助廣大林農林企快速解決生產經營資金需求，助力復工復產。
“林農快貸”是省林業(yè)局和建設銀行江西省分行攜手深化政銀合作、創(chuàng)新林業(yè)金融服務模式，依托省林業(yè)金融服務平臺推出的一款針對全省林農的信用貸款產品，具有純信用、易辦理、價格低三大特點，從申請、業(yè)務準入、額度測算、貸款審批、合同簽約、貸款支用到貸款歸還實行全流程線上辦理，全程操作不超過1分鐘，最高額度達50萬元。“林農快貸”自2019年12月15日上線以來，已為全省327戶林農授信2580萬元，平均利率5.25%。下一步，林業(yè)部門和建設銀行各級機構將加強宣傳推廣，合力推動“林農快貸”產品落地見效，讓“林農快貸”產品在全省農村家喻戶曉，成為廣大林農實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)家致富的好幫手。
大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，讓林農自力更生富起來。今年是我省《林下經濟發(fā)展行動計劃》實施的最后一年。全省林業(yè)系統(tǒng)將積極籌備好中國（贛州）第七屆家具產業(yè)博覽會，努力辦出規(guī)模、辦出水平、辦出特色；積極籌備第二屆江西森林旅游節(jié)，進一步擴大森林旅游節(jié)的影響力，擦亮“金字招牌”，做旺森林旅游；爭取舉辦首屆江西林業(yè)產業(yè)博覽會，打造林業(yè)產業(yè)交易和投資合作優(yōu)質平臺，促進林業(yè)產業(yè)消費。
尤其是油茶產業(yè)，今年全省將成立省油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組，編制《江西省油茶產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，出臺全省油茶產業(yè)高質量發(fā)展的指導性意見并拿出真金白銀——按照油茶種植每畝1000元、低改每畝400元的標準實施補助，激發(fā)林農新造、低改油茶的積極性。當前正是油茶新造、低改的最佳時機，各地林業(yè)主管部門將加快拿出貫徹意見、搶抓季節(jié)宣傳，多措并舉推動全省油茶產業(yè)快速發(fā)展。
全省林業(yè)系統(tǒng)在“五個方面”勇爭先
3月2日，在新冠肺炎疫情有所緩解的時候，省林業(yè)局第一時間召開2020年全省林業(yè)工作電視電話會議，總結2019年林業(yè)工作，部署2020年林業(yè)重點工作，為加快推進我省林業(yè)高質量發(fā)展、建設林業(yè)強省凝聚共識、鼓舞干勁。
在生態(tài)建設上樹樣板。建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，打造美麗中國“江西樣板”，綠色是底色、是基礎。要確保江西森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，保證我省生態(tài)功能不退化、生態(tài)地位不降低、生態(tài)品牌不削弱，就必須持續(xù)抓好造林綠化工作，每年全省完成植樹造林任務不少于70萬畝，努力確保森林覆蓋率保持在全國前列。就必須持續(xù)抓好森林質量提升，實施好低產低效林改造工程，開展好森林經營樣板基地建設，特別是要做好重點區(qū)域森林“四化”工作，加大國家儲備林項目建設，實施好歐洲投資銀行貸款江西長江經濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展項目，助力“美麗江西”建設。就必須持續(xù)抓好鄉(xiāng)村綠化美化工作，積極開展“省級森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)村森林公園、鄉(xiāng)村風景林建設，讓鄉(xiāng)村更加“生態(tài)宜居”，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呈現(xiàn)綠色生機。
在生態(tài)保護上作示范。認真貫徹落實2月20日召開的省級總林長會議精神，以推深做實林長制為根本，持續(xù)深化各項工作，全面總結林長制工作創(chuàng)新做法、經驗和成效，特別是針對當前推動森林資源保護發(fā)展、壓實黨政領導責任、強化森林資源源頭管理等方面的特色做法，形成一套在全國可復制可推廣的創(chuàng)新成果。要全面加強林業(yè)有害生物防控能力建設，全力以赴打好松材線蟲病防控“攻堅戰(zhàn)”和重要生態(tài)區(qū)域“保衛(wèi)戰(zhàn)”，從根本上徹底扭轉我省疫情擴散蔓延態(tài)勢，力爭為全國松材線蟲病防控工作出經驗。要不斷完善濕地保護修復制度體系，在《江西省濕地保護條例》基礎上，緊緊圍繞八部委印發(fā)的《貫徹落實〈濕地保護修復制度方案〉的實施意見》要求，出臺完善一系列配套政策制度，構建起濕地保護制度體系的“四梁八柱”，保護好以鄱陽湖為代表的珍貴濕地資源，力爭在推進重要濕地生態(tài)恢復與綜合治理打造全球樣板。
在生態(tài)扶貧上當主力。江西作為林業(yè)大省，重要的集體林區(qū)，在推進貧困地區(qū)脫貧攻堅林業(yè)具有天然的優(yōu)勢和巨大潛力，生態(tài)扶貧作為林業(yè)的主陣地，承擔生態(tài)扶貧的牽頭任務，林業(yè)責無旁貸、義不容辭。全省要通過出臺林業(yè)產業(yè)扶持、產業(yè)集群發(fā)展相關政策，加快發(fā)展林下經濟，特別是要加快油茶、竹類等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，大力推進林業(yè)產業(yè)扶貧。同時，加大全省林業(yè)資金統(tǒng)籌整合力度，抓好重點防護林、濕地保護等生態(tài)工程項目向貧困地區(qū)傾斜；積極做好生態(tài)護林員選聘、管理等工作，切實增加貧困林農就業(yè)收入，發(fā)揮好林業(yè)生態(tài)扶貧主力軍作用，為我省打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻林業(yè)力量。
在生態(tài)機制上勇創(chuàng)新。全省林業(yè)系統(tǒng)要進一步健全集體林地“三權分置”運行機制，保障和活化集體林經營權；不斷完善林權流轉管理服務體系五級聯(lián)動、協(xié)同服務機制，促進集體林地規(guī)范流轉和適度規(guī)模經營；健全林業(yè)金融服務平臺，不斷擴大林權抵押貸款規(guī)模，實現(xiàn)資源變資產，資產變資金，進一步打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉換通道。要深入推進國有林場改革，持續(xù)推進國有林場場外造林，大力開展“百場興百業(yè)、百場帶百村”行動，促進國有林場產業(yè)轉型和高質量發(fā)展，確保我省林業(yè)改革繼續(xù)在全國發(fā)揮引領作用。
在生態(tài)旅游上塑品牌。綠水青山就是金山銀山，發(fā)展生態(tài)旅游是實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉換的最佳途徑。江西林業(yè)在這方面具有得天獨厚的資源優(yōu)勢和巨大發(fā)展空間，并且我省通過開展“江西首屆森林旅游節(jié)”“2019鄱陽湖國際觀鳥周”等有影響、有成效的活動，已經邁出了堅實有力的步伐。下一步，要趁熱打鐵、再接再厲，全面打響江西省生態(tài)旅游品牌；要做好“鄱陽湖國際觀鳥周”活動后半篇文章，持續(xù)唱響鄱陽湖國際生態(tài)品牌、國際旅游品牌；要積極籌辦好一年一度的江西森林旅游節(jié)活動，大力發(fā)展森林旅游、森林休閑康養(yǎng)等生態(tài)產業(yè)，助推江西旅游強省戰(zhàn)略。此外，當前南昌市正創(chuàng)建國際濕地城市，萍鄉(xiāng)、宜春、吉安正聯(lián)合創(chuàng)建武功山世界地質公園，宜豐正在開展大熊貓野外放歸等等，將為我省增添越來越多的生態(tài)旅游“金字招牌”。（圖片由省林業(yè)局提供）
