2021年以來，河北省武安市針對森林防滅火中“防”力偏弱的問題，探索建立以鄉鎮防火工作站為主體的“一站+三防”基層森林防火體系，將防火力量向基層傾斜、措施向一線延伸，通過織密人防網絡、筑牢物防基礎、提升技防水平，有效保護人民生命財產和森林資源安全。這是河北基層森林防火體系的一大創新，也為其他地市開展森林草原防火工作提供了可借鑒的經驗和可復制的模式。
“一站”建設推動森林防火長效化
設好“站”，建強硬件。武安市地處河北省南部、太行山東麓，林地面積118萬畝，是全省林業重點縣（市），國家一級重點防火縣（市）。全市22個鄉鎮和1個工業園區中有17個防火重點鄉鎮，山高溝深、地廣人稀，森林防火任務異常艱巨。根據實際情況，武安市按照所屬地域和森林分布情況，將全市17個森林防火重點鄉鎮劃分為17個防火區，在每個區建立一個鄉鎮防火工作站，常設1—3名專職人員，配備固定辦公場所和森林防火裝備，專門負責本區域防火工作。
選好“人”，配強力量。防火工作站工作人員由鄉鎮推薦、市林業部門審定，要求責任心強、身強體健，具備一定組織領導能力和相應業務能力。防火工作站實行雙重管理，市林業部門負責綜合管理和業務指導，日常工作由鄉鎮負責。
明好“責”，加強管理。明確防火工作站配合林業局和鄉鎮，抓好四方面工作：宣傳貫徹森林防火、林業資源保護等法律法規；管理村級護林員，開展巡查巡護，及時發現處置火災隱患；保護管理森林和野生動植物資源；協助有關部門查處火災案件和破壞森林和野生動植物資源案件。防火工作站實行目標管理責任制，林業局和鄉鎮每年對防火工作站開展考核，干得好給予獎勵，干不好扣減補助，出現較大火情或林業資源重大損失的，解除聘用。
“人防”建設推動隊伍建設標準化
發揮前哨作用，建好村級護林員隊伍。制定完善《武安市村級護林員管理辦法》，按照每千畝林地1名護林員的標準，堅持選用“腿腳快、地頭熟、有情懷、負責任”的鄉民，全市配備1180名護林員，一年一考核、一年一聘用，每名護林員劃分責任區、常態化巡護，發現問題及時制止并上報，確?！吧接腥丝?、林有人管”。
堅持打早打小，建好半專業撲火隊伍。每個鄉鎮、景區組建20—30人的半專業撲火隊，配備專業裝備，防火期全員在崗、強化訓練、帶裝巡查，做好早期火情處置，確保有火情能夠快速出擊處置、防止小火釀成大災。
狠抓火源管控，建好防火志愿者隊伍。防火期在重點路段和區域設置卡點，村兩委干部和志愿者24小時值班值勤，對進入林區人員、車輛開展檢查，做到“不接受教育不放行、不檢查登記不放行、不扣留火種不放行”。
“物防”建設推動防火保障系統化
武安市在建好基層防火工作站的同時，重點在“帶、路、點、庫”四個方面持續發力，確保萬無一失。
打通“阻隔帶”。按照“科學規劃、主體實施、重點保障”要求，分年度、有計劃、有步驟推進全市防火阻隔系統建設，以省界、市界、縣界和林地單元邊界為重點，工程隔離為主，水系、路網和生物隔離為輔，建設全市防火阻隔網絡。
開辟“應急路”。加強有林山場防火道路規劃和建設，在重點山場、林區、有林景區，結合原有山路基礎條件，分年度有計劃開設4—5米寬的森林防滅火應急專用通道，為火場救援運送物資提供有力保障。
建設“取水點”。按照因地制宜、合理規劃的原則，在自然保護地和重點林區，分年度、分批次修建地下儲水罐、蓄水柜等取水點設施，保證山場、林區、景區撲滅火應急所需水源。
配備“物資庫”。每個鄉鎮配備防火物資庫，配齊防火器材和物資，隨時動態補充。2021年投入700萬元，購置了背負式風力滅火機、無人機、油鋸、割灌機、二號滅火工具、細水霧滅火機等，全面提升了鄉鎮半專業消防隊伍裝備水平。
“技防”建設推動火情監測智能化
武安市將攝像頭布設到位，在重點林區原有紅外視頻監控攝像頭的基礎上，選擇便于查看、便于維護的點位，新增攝像頭43個，實現全域重點林區監測全覆蓋。
無人機配備到村，實現空中巡查全覆蓋。武安市為每個防火重點鄉鎮、重點村購置了監測無人機，并對基層一線人員展開培訓，實現青崖寨國家級自然保護區、國家森林公園、重點鄉鎮村、其他現有林地監測全覆蓋。監測無人機作為防火力量的加強與補充，可與防火視頻監控系統實現互聯互通、數據共享、精準定位，確保森林火災早預防、早發現、早處置。
對講機配置到個人，實現信息通信全覆蓋。武安市在林區專門建成4個通信基站，為基層防火人員配備對講機，并組成局域對講通信系統，確保信息暢達。（王鐵軍 劉平）
